5.草山之盟(二)

不好，但我们可以藉由牠们带给农民的威胁，先建立好他们心甘情愿，诚实缴纳的习惯；如果一下子帮他们完全解除兽人的问题，他们可能会产生事不关己的想法，徵收起来便十分困难了。」

    「还是城主想得周到。」陈秋雄马上接着说：「子昴，我们第一步就先实施补偿制度吧。」

    「既然城主与宰辅两位大人都决定这样做，卑职就着手拟订施行细则，并公告实施，行政中心将对城外所有农民开徵所谓保险税，其计算基准是根据各人耕种的面积与种类，公正评估其收获量十分之一的价值，换算为金币来缴交，万一有遭到兽人抢劫者，可以获得他们所缴金额九倍的补偿金。」

    这个首创的所谓保险制度实施之後，大多数的农民都拍手叫好，因为缴纳的金额不高，又可以免除遭到抢劫之後的困境。至於当初担心核定保险税额时可能会有人觉得太高而反弹，结果这种状况却很少出现，反而是有不少人担心因为缴的太少，到时候补偿金额太低，还希望核定人员帮他订高一点呢。

    如此经过了三年，大家都已经习惯了这种保险制度。陈子昴则利用这三年的时间，多次派遣周壁进入方圆五百里范围内的兽人部落蒐集情资，对牠们的状况都具有充分的了解。

    到了第四年谷物即将可以收成的时候，他认为找兽人谈判的时机已经成熟，所以一方面让周壁带着她的灵兽，前往兽人要过来抢劫的必经之路进行监控，一方面通知守卫团全部成员随时待命，只要看到周壁发出的烟火信号，半个时辰之内就必须集合完毕，前往城外拦截兽人部队。