第二百一十章：郡县西域（下）

    奉天殿。

    早朝正在继续。

    朱棣的问题看似简单，实则并不好回答。

    因为满朝文武皆知，若要治理西域，自然是从政、法、军三个大的方面着手。

    而根据朝廷T制，郡县西域，必然要设地方三司管理，即分别由承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司管理。

    承宣布政使司专管一省或数个府的民政、财政、田土、户籍、钱粮、官员考核、G0u通督抚与各府县。

    提刑按察使司的内部分设经历司、照磨所、司狱司。经历司掌收纳文书与勘察刑名之事，置经历、知事各一人；照磨所掌照刷案卷，置照磨、检校各一人；司狱司，掌检察监狱事务，置司狱一人。

    都指挥使司是地方常设军事指挥衙门，统率辖区内的各地卫所，其长官都指挥使为地方最高军事长官，属朝廷五军都督府管理。

    以上这些既定的制度，朱棣清楚，文武百官也清楚。

    因此，朱棣所问“如何治理西域”而是另有所指。

    齐泰急於表现，连忙奏言道：“陛下，臣以为治理西域，首要之事，在於稳定各部人心。”

    虽然他这句话说的十分简洁且含蓄，但是朱棣、朱高煦都听懂了，即两个关键的信息“首要之事”与“各部人心”。

    西域脱离中原王朝的统治已经接近六百年，大明想要完成真正意义上的郡县西域，并不是设置两三个省级地方衙门，就可以在那里建立有效的统治。

    尤其是天山以南的广大地区上，生活着来自四面八方的大大小小几十个部落，不同部落之前甚至存在着世仇。

    这些部落摄於明军战力，眼下虽已臣服，可相互之间的实力参差不齐，有高有